?

Log in

No account? Create an account

Депутати хочуть дозволити закриття сайтів у позасудовому порядку
nacburo, національне бюро розслідувань, нацбюро
nacburo

Запись опубликована НАЦІОНАЛЬНЕ БЮРО РОЗСЛІДУВАНЬ УКРАЇНИ. Please leave any comments there.

Internet-cenzura1

У Верховній Раді зареєстровано тоталітарний законопроект 2133а, яким планується суттєво розширити повноваження СБУ в боротьбі проти кіберзлочинності, повідомляє Національне бюро розслідувань України.

При цьому СБУ тепер зможе отримувати доступ до всіх можливих (навіть недержавних) баз даних та інформаційних систем, розширено можливості негласного зйому інформації та слідкування. А НКРЗІ отримає право закривати сайти без рішення суду.

На думку розробників законопроекту, в Україні існує необхідність підвищення ефективності заходів спрямованих на протидію кіберзлочинності, а також терористичним проявам на території України.

Законопроектом передбачається, що для виявлення і упередження загроз національній безпеці СБУ зможе безперешкодно отримувати доступ до інформації, яка:
— обробляється в державних електронних інформаційних ресурсах (реєстри, бази та банки даних, інші інформаційні масиви)
— інформаційних, інформаційно-телекомунікаційних, телекомунікаційних системах операторів і провайдерів телекомунікацій, інших суб’єктів, які обробляють інформацію в електронному вигляді, незалежно від форм власності – тобто фактично до будь-якої інформації в країні.

Також в разі загрози втрати інформації, яка міститься у державних реєстрах, базах даних (у тому числі приватних та комерційних структур), які використовуються у державних органах, установах та організаціях СБУ отримає можливість здійснювати заходи по її збереженню у тому числі і шляхом блокування доступу до відповідних інформаційних ресурсів.

Згідно з законопроектом Нацкомісія з регулювання зв’язку та інформатизації (НКРЗІ) отримає право видавати рішення щодо блокування окремих сайтів в інтернеті. При цьому ці рішення є обов’язковими до виконання всіма провайдерами.

Мова йде про сайти, які розповсюджують інформацію, поширення якої начебто суперечить закону. При цьому досуп до сайтів буде поновлюватись в разі видалення зазначеної інформації, або на підставі судового рішення, яким скасовано рішення щодо обмеження доступу абонентів до ресурсів мережі інтернет.

Цікаво, що законом також планується суттєво розширення повноважень СБУ щодо негласного зйому інформації без повідомлення прокурора чи дозволу слідчого судді.

Виключно з метою попередження, своєчасного виявлення і припинення розвідувальних, терористичних та інших посягань на державну безпеку України, отримання інформації в інтересах контррозвідки здійснювати на підставі відповідної контррозвідувальної справи негласне обстеження публічно недоступних місць, житла чи іншого володіння особи, аудіо- , відеоконтроль особи, аудіо- , відеоконтроль місця, спостереження за особою, зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж, електронних інформаційних мереж, накладення арешту на кореспонденцію, здійснення її огляду та виїмки, установлення місцезнаходження радіоелектронного засобу лише за ухвалою слідчого судді, постановленою за клопотанням керівника відповідного оперативного підрозділу або його заступника, без розголошення третій стороні, а заходи, що не потребують дозволу слідчого судді, – без повідомлення прокурора. Ці заходи застосовуються виключно з метою запобігання вчиненню тяжкого або особливо тяжкого злочину, запобігання і припинення терористичних актів та інших посягань спеціальних служб іноземних держав та організацій, якщо іншим способом одержати інформацію неможливо, — говориться у тоталітарному законопроекті.


Минобороны Украины закупает коммерческое оборудование вместо военного и отказывается от дармовой тех
nacburo, національне бюро розслідувань, нацбюро
nacburo

Запись опубликована НАЦІОНАЛЬНЕ БЮРО РОЗСЛІДУВАНЬ УКРАЇНИ. Please leave any comments there.

koshti-minoboroni1

Украинская бюрократия непобедима даже в условиях войны, констатирует журналист Дмитрий Менделеев, сообщает sprotiv.org.

Командование Воздушных сил, объявившее в Вестнике государственных закупок о проведении открытых торгов на закупку цифровых радиорелейных станций, из всего существующего разнообразия выбрали обыкновенную радиорелейную станцию коммерческого назначения.

Об этом в статье для ZN.UA пишет Дмитрий Менделеев.

«Может быть, в условиях мирного времени такой подход был бы оправдан, и не надо было бы задумываться о защите от средств радиоэлектронной борьбы противника, скрытости связи, шифровании команд управления доступом и трафиком и т.д. И это далеко не полный пакет требований к подобному оборудованию, используемому в военных целях. Неужели квалификация военных связистов столь низка, что не позволяет отличить коммерческое оборудование от военного?» — пишет автор.

Менделеев сообщает, что правительство Канады выделило 5 млн долларов США для оказания технической помощи украинским вооруженным силам и предложило бесплатно поставить радиорелейные станции новейшей разработки, используемые США, Канадой, другими странами НАТО.

Но, как оказалось, украинская бюрократия непобедима даже в условиях войны. Образцы станций, направленные Канадой украинским военным для проведения испытаний, две недели не могли пройти таможню. Лишь благодаря настойчивости представителей канадской фирмы-поставщика удалось доставить станции для испытаний, которые прошли достаточно успешно, а все оборудование было положительно оценено военными специалистами.

«Казалось бы, все препятствия сняты. Но нет! Остался самый главный бюрократический процесс — принять эти станции на вооружение. И тут оказалось, что командованию Воздушных сил совсем неинтересно получить бесплатно от правительства Канады радиорелейные станции, ведь деньги на проведение закупки такого оборудования уже выделены. Неужели негласно определен победитель предстоящих торгов? А может уже и интересы сторон учтены (читай — откаты поделены)?» — говорится в статье.

Подробнее читайте в статье Дмитрия Менделеева «Очередь в спину» в свежем номере еженедельника «Зеркало недели. Украина».


Проект Конституции Украины написан Порошенко тайно и в угоду Кремля. Это — государственное преступле
nacburo, національне бюро розслідувань, нацбюро
nacburo

Запись опубликована НАЦІОНАЛЬНЕ БЮРО РОЗСЛІДУВАНЬ УКРАЇНИ. Please leave any comments there.

Konst-garant1

«В проведение местных выборов на оккупированных территориях вроде бы никто не верит. Но почти все к этому готовятся…» Схожую фразу на истекшей неделе услышал от трех очень разных политиков. События последних дней убеждают: сомнения моих собеседников небеспочвенны. Резкое ускорение, приданное конституционной реформе, отчасти это подтверждает. Лишь на первый взгляд, речь идет о несвязанных между собой явлениях.

Возвращаясь к ненапечатанному 

Впервые о реальности проведения местной кампании на неконтролируемых Киевом территориях (но под его эгидой) заговорили в середине мая. После визита Виктории Нуланд, заглянувшей в украинскую столицу после сочинской встречи с Путиным. Во время встреч с нашими политиками официальная посланница Госдепа не только ритуально призывала блюсти Минские договоренности и столь же ритуально напоминала об обещании Киева конституционно закрепить децентрализацию, но и ненавязчиво рекомендовала охватить грядущими местными выборами мятежные территории. Как рассказал участник одной из встреч, на вежливый упрек о нереалистичности подобного сценария высокая американская гостья с улыбкой ответила: «Ищите сильные фигуры, способные выиграть там кампанию…» Другой политик убеждал, что госпожа Нуланд называла свободный доступ любых СМИ и наличие иностранных наблюдателей достаточными условиями для волеизъявления в де-факто оккупированных регионах. По словам нашего источника, проведение местных выборов на этих территориях, по мнению представителя американской администрации, должно служить, с одной стороны, демонстрацией доброй воли Киева, готовности идти на компромиссы, гибкости и реалистичности (что может быть по достоинству оценено западными партнерами). С другой, являлось бы реальным шагом к деэскалации и мирной реинтеграции отторгнутых территорий.

Собеседники официального уполномоченного Госдепа по делам Европы и Евразии были несколько озадачены. До сих пор подобную риторику им приходилось слышать преимущественно от ряда европейских политиков и чиновников. Ваш покорный слуга был удивлен несколько меньше. В декабре 2013-го мне довелось стать невольным свидетелем общения г-жи Нуланд с узкой группой формальных лидеров Евромайдана в Доме профсоюзов. Услышанное там дает право с особой иронией относиться к разговорам о роли США и особой роли Нуланд в известных событиях. Тогда опешившим, исполненным революционного духа вождям гостья так же подробно рассказывала о гибкости, реалистичности и ответственности. Мягко упаковывая предельно жесткие формулировки. Призывая к переговорам с Януковичем, к уступкам, формированию совместного правительства. Вежливо рекомендуя, по возможности, приложить все необходимые усилия к роспуску Майдана. И настоятельно призывая не делать резких движений и сделать все возможное, чтобы избежать обострения. Нуланд заявила, что Янукович пообещал ей не применять силу и хотела услышать такое же обещание от руководителей оппозиции.

По завершении разговора я обменялся мнениями с практически всеми отечественными участниками встречи. И только один полностью поддержал сказанное Нуланд. Угадайте кто? Правильно, Петр Порошенко. Будущий президент мира.

Любопытная деталь. Встреча состоялась вечером 10 декабря 2014 года. А ночью была осуществлена первая попытка зачистить Майдан. И уже днем 11-го миротворец Нуланд раздавала пресловутые «печеньки». Которые на самом деле были бутербродами. И оделяла она ими не только митингующих, но и бойцов ВВ. Но кто об этом помнит? И кто знает об описанной мною встрече?

Две недели тому, комментируя нынешнюю ситуацию в Украине, Нуланд сказала: «Ситуация может быть разрешена за день, неделю, месяц одним правильным решением». Думаю, что знаю одного человека, который с ней согласится.

Ночь перед экзаменом 

Конституционная комиссия была создана указом президента еще в марте. Рабочая группа по подготовке проекта изменений Основного закона касающихся децентрализации, главой КК Владимиром Гройсманом, названа приоритетной. Результатов работы именно этой группы ожидали в первую очередь ибо Киев взял на себя соответствующие обязательства в Минске. Спикер парламента и по совместительству главный «комиссар» обещал, что основная работа будет завершена чуть ли не в мае. До прошедшей недели группа собиралась… один раз. Запланированные заседания неоднократно переносились.

17 июня группу собрали в экстренном порядке, предложив оперативно согласовать… уже подготовленный проект. На вопрос одного из членов КК «Кем подготовленный?», Владимир Гройсман ответил просто: «Секретариатом группы». Кем конкретно и когда, осталось за кадром. Члены группы — известные политики и авторитетные юристы — выразили сдержанное неудовольствие и оперативно приступили к обсуждению НЕ ИМИ разработанного проекта. ИЗМЕНЕНИЙ В КОНСТИТУЦИЮ, на минуточку. Спешка была понятной. Следовало поспеть к заранее объявленным срокам, проект должен был попасть в Венецианскую комиссию, вывод которой мы обязались получить, и которая собиралась 19 июня. Члены группы высказали свои замечания, касавшиеся, в частности, неоправданной концентрации полномочий главы государства не вязавшихся с самим понятием «децентрализация». Замечания обещали учесть. Но уже через два дня «венецианцы» невероятно оперативно обнародовали свой вывод (обычно рассмотрение подобных документов у них занимает недели две, как минимум). Что навело на мысль: консультативный орган по конституционному праву при Совете Европы был участником игры, правила которой оказались неизвестны членам отечественной Конституционной комиссии. Никто из них толком не мог объяснить, какой именно документ повез в Венецию Владимир Гройсман, официально презентовавший проект. Какие конкретно замечания, прозвучавшие 17-го, были внесены в документ, а какие — нет, и почему. Кто-то возмущался сдержанно, кто-то (как вице-спикер Оксана Сыроид) громко и публично. Проект уже снабжен выводом европейской ВК, но при этом не был утвержден ни отечественной КК, ни даже профильной рабочей группой. Это к разговору о его легитимности на тот момент и о максимальном учете мнений авторитетных экспертов и широком общественном обсуждении, обещанном официальными лицами начиная с президента.

Вечером 25 июня рабочую группу КК по децентрализации собрали еще раз. Предложили обсудить свежую версию проекта, учитывающую замечания Венецианской комиссии. Обсуждали долго. Утром 26-го собрались еще раз. Чтобы на заседание Конституционной комиссии отправить полностью утрясенный документ. Разработанный, по сути, за считанные дни после долгого необъяснимого простоя. Студенческая ночь перед экзаменом. Только экзамен слишком уж ответственный. В пятницу, 26 июня, КК уже одобрила проект. С тем, чтобы в День Конституции глава государства мог торжественно объявить о передаче документа в Раду. После чего проект должен до конца лета получить предварительное одобрение парламента (спикер предусмотрительно предложил отказаться от каникул по такому случаю), затем — обязательный вывод Конституционного суда и осенью Рада должна выйти на итоговые 300 голосов. В этом случае власть не выбивается из графика и успевает выполнить обещания по конституционному закреплению децентрализации, взятые в Минске. Но был еще один повод спешить. Некоторые конституционные новшества нужно было успеть озвучить до старта местной кампании.

Два в одном

Примерно с мая многие известные политики, а также лица так или иначе вовлеченные в конституционный процесс, обратили внимание на два обстоятельства. Во-первых, западные дипломаты и еврочиновники все чаще стали говорить о конституционной децентрализации в привязке к возможным местным выборам на оккупированных территориях. О которых ранее говорили скорее как о теоретически возможном, чем практически осуществимом. Во-вторых, лица, которые ранее не позволяли себе ярко выраженной политической заангажированности, в частных беседах стали выдвигать неприличествующие статусу предложения. В частности, председатель Венецианской комиссии Джанни Букиккио и секретарь ВК Томас Маркет высказывали пожелания, чтобы особый статус неконтролируемых Киевом территорий был закреплен не только в специальном законе, но и в Конституции. Все чаще в пользу мирного урегулирования проблемы Донбасса путем конституционно закрепленной децентрализации стал высказываться генсек Совета Европы Турбьерн Ягланд.

По сути, Киев и, в первую очередь, президент стали заложниками собственной излишней сговорчивости. Не разработав четкого плана разрешения конфликта, не обладая желанием воевать и не умея добиваться мира, Украина шла на поводу у западных партнеров, не имевших другого плана урегулирования кроме утвержденного в Минске. Идя на уступки и принимая неподъемные обязательства, Киев загнал себя в ловушку. Закон об особом порядке местного самоуправления, обязательство предоставления широких полномочий неконтролируемым территориям, обещание в конкретные сроки провести конституционную децентрализацию сделало власть Украины уязвимой. Если ранее Киев мог опереться хотя бы на теоретическую поддержку партнеров и обещал реализовать свои обещания только после того, как противоположная сторона выполнит свою часть обязательств, то сегодня Запад все чаще настаивает, чтобы Киев шел навстречу, не дожидаясь ответных шагов. На днях Леонид Кучма заявил, что глава немецкого МИД Франк-Вальтер Штайнмайер убеждал Украину первой пойти на уступки: «Вы давайте, украинцы, сделайте выборы на этих территориях, измените Конституцию, а те постепенно тоже изменятся». Не правда ли, очень похоже на аргументы Нуланд, приведенные выше?

По нашей информации (подтвержденной другими СМИ), убеждал украинскую власть предоставить Донбассу специальный статус не дожидаясь соблюдения «ДНР-ЛНР» Минских договоренностей еврокомиссар Йоханнес Хан. Европейский Союз в письме «Европейской правде» подтвердил, что действительно выходил на Киев с подобными предложениями. Европа, а с недавних пор и Соединенные Штаты, судя по всему, не видят в обозримом будущем иного выхода из сложившейся ситуации, чем тот, который предложен Минскими соглашениями. В конституционной децентрализации они видят путь локализации, замораживания конфликта, что позволит на некоторое время освободиться от головной боли по поводу Украины.

Не думаю, что Петра Порошенко радует перспектива фактического узаконивания бандитской власти части Донбасса, предоставление им бюджетного финансирования, сохранение российского контроля над этой территорией. Но, вполне вероятно, у него нет другого выхода.

В первом, рабочем варианте изменений в Конституцию «особый статус» неконтролируемых территорий вообще не фигурировал. Затем (в мае) было предложено внести изменения в 92-ю статью Основного Закона, согласно которой особенности статуса любых административно-территориальных единиц определяются законом. Однако из проекта, отправленного на экспертизу в Венецианскую комиссию, эта норма была вычеркнута, что не осталось без внимания ВК. В своем выводе она предложила, чтобы особые условия для некоторых категорий административно-территориальных единиц определялись законом. Некоторые считают, что в данном случае «венецианцы» несколько вышли за пределы своей компетенции, предложив политическое решение вместо правового.

Идя навстречу пожеланиям Венецианской комиссии, рабочая группа по подготовке изменений в Конституцию 25 июня 2015 года предложила разрешить определять особенности статуса территориально-административных единиц законом, оговорив при этом, что для принятия подобного нормативного акта требуется не менее двух третей голосов от конституционного состава парламента. Очевидцы утверждают, что присутствовавший на заседании рабочей группы первый заместитель главы администрации президента Виталий Ковальчук предложил вписать в текст изменений к Конституции названия конкретных территорий, якобы ссылаясь при этом на обязательства, закрепленные Минскими соглашениями. Однако это предложение изначально не было встречено с пониманием. Глава Конституционной комиссии Владимир Гройсман заявил, что найденная формула оптимальна. Однако вчера (как следует из текста конституционных изменений, попавшего в наше распоряжение), норма об особом статусе: — перекочевала из 92-й статьи в Переходные положения; — утратила предохранитель в виде обязательных 2/3 голосов, поданных за закон; — «обогатилась» конкретным упоминанием о районах Донецкой и Луганской областей. Неспособный на собственную инициативу и лишенный должной внешней поддержки Петр Порошенко, судя по всему, уже в мае понял, что конституционные изменения, предполагающие предоставление более широких прав регионам и особых прав неконтролируемым территориям, неизбежны. Отказ от этого обязательства мог лишить его любой помощи со стороны Запада, изрядно уставшего от украинского вопроса. Пытаясь минимизировать возможные потери, Петр Алексеевич попробовал вытребовать дополнительные полномочия. В частности, отправленный в Венецианскую комиссию проект изменений в Конституцию предполагал: — право президента досрочно прекращать полномочия выборных местных органов власти с возможностью введения прямого президентского правления (путем назначения специального уполномоченного) сроком на один год; — право президента увольнять уполномоченного представителя государства в регионе (префекта) без представления правительства; — право президента отменять решения префектов в случае нарушения ими Конституции и законов. Однако глава государства и в этом не преуспел. Венецианская комиссия обратила внимание на его незатейливые ухищрения по возможности сохранить контроль над регионами и настоятельно рекомендовала ликвидировать правовые излишества. Что, в основном, и было сделано в ходе двух заседаний рабочей группы.

Фиксация выборами

Первая часть западного плана по «умиротворению Донбасса» почти выполнена — конституционный процесс запущен. Теперь следует ожидать реализации второй части — проведения местных выборов под эгидой Киева на неконтролируемых территориях.

Примечательно, что несколько дней назад представители ОБСЕ (до того достаточно туманно говорившие о возможности делегирования наблюдателей на выборы на оккупированных территориях), выразили готовность сделать это. Директор Бюро по демократическим институтам и правам человека (ОБСЕ) Михаэль Линк объявил, что его структура может предоставить необходимую помощь для организации проведения и мониторинга местных выборов в регионах, неконтролируемых Киевом.

Вполне очевидно, что ускорение конституционной реформы было придано Украине извне. Оперативность Венецианской комиссии и сговорчивость ОБСЕ — тому свидетельство. По некоторым сведениям, версия закона об особенностях применения закона о местных выборах на неконтролируемой Киевом территории пишется за пределами Украины. Запад, очевидно, торопится закапсулировать наши проблемы, оставив Киев наедине с его бедами и, по крайней мере на некоторое время, забыть о нас. Логика проста: особый статус территорий будет закреплен в Конституции. Вступление этого закона в силу напрямую связано с проведением на неконтролируемых территориях местных выборов. Именно к этому будут Киев сегодня склонять и Брюссель, и Берлин, и, судя по всему, Вашингтон. Не говоря уже о Москве.

Для Кремля подобное решение вопроса является очевидным благом. Ибо оно открывает путь к возможному снятию санкций. Но это лишь один из призов…

Для Киева же подобный вариант — самый скверный из всех возможных. Легитимизация бандитской власти, дополнительное бюджетное бремя, узаконивание постоянно тлеющего очага напряженности внутри страны — не самый лучший путь для государства, переживающего жесточайший экономический и социальный кризис. Но без этих уступок Киев, судя по всему, не сможет получить даже то финансовое вспомоществование, которое обещано ему Западом и без которого экономика может рухнуть.

Дополнительным поводом для излишней сговорчивости Киева стал фактический тупик, куда зашли участники переговорной группы в Минске. Позиция ОБСЕ во многих вопросах практически совпадает с позицией России. А о самостоятельности позиции «ДНР-ЛНР» говорить смешно. Чрезмерную «гибкость» Киева подтверждает его готовность «демилитаризовать» Широкино. Именно украинская власть настаивает на «свободном» статусе этой территории. Настаивает Киев, но, увы, явно с чужого голоса. То, что боевики не выйдут из Широкино и получат выгодный плацдарм для атаки на Мариуполь — очевидно.

Надежда на то, что Киев проявит необходимую инициативу и заставит Запад и Москву учитывать свои интересы, слабая, но еще остается. Об организационной слабости власти свидетельствует хотя бы то, что Банковая не обеспечила должную коммуникацию руководителей различных групп, задействованных в Минских переговорах. Вследствие чего системного прогресса в этих переговорах не наблюдается.

Большинство экспертов убеждено, что принятый подавляющим большинством голосов членов Конституционной комиссии проект изменений в Конституцию будет одобрен Верховной Радой до конца лета и достаточно быстро получит положительный отзыв Конституционного суда и повторное одобрение Венецианской комиссии. Куда сложнее будет отыскать 300 голосов для окончательного утверждения конституционной корректировки и убедить значительную часть депутатов узаконить проведение местных выборов на оккупированных территориях Донбасса до выполнения противоположной стороной всех условий Минских соглашений.  Вероятность того, что «план мирного урегулирования» по западно-российскому рецепту будет сорван, сохраняется. Тем более что экономические, имиджевые, репутационные, психологические и политические потери очевидны. Легализация сепаратистов на Донбассе серьезно ослабит доверие к власти, приведет к обострению внутренних противоречий и создаст оптимальные условия для дальнейшего раскачивания ситуации изнутри. Будет создан опасный прецедент, способный вдохновить сепаратистов других регионов. Будет очень трудно объяснить, за что было пролито столько крови. Это будет выглядеть унижением. Как верно заметил кто-то из политиков, «мы запускаем заразу в дом». Повторимся: изначально взяв неподъемные обязательства, не навязывая собственной инициативы и собственной повестки дня, власть оказалась в своеобразном политическом тупике. И даже та часть депутатского корпуса, которая осознает пагубность решений, открывающих путь к узакониванию воинствующего сепаратизма, скорее всего, может проголосовать и за изменения в Конституцию, и за возможность проведения местных выборов на оккупированных территориях, и за вступление в силу закона об особом порядке местного самоуправления на отдельных территориях Донецкой и Луганской областей. Скорее всего, это произойдет так же, как происходило ранее: эскалация конфликта, угроза очередного военного поражения — и очередная уступка, как «единственно возможный» способ достижения «мира». Опять будут в ходу разговоры о необходимости собраться с силами, укрепить армию, провести жизненно важные реформы и т. д., и т. п.

Участившиеся заявления западных политиков, чиновников, военных и дипломатов о возможном масштабном наступлении поддерживаемых Россией сепаратистов, а также о нарушении Киевом Минских договоренностей (о прекращении огня и отводе тяжелого вооружения) наводят именно на эту мысль. Минска-3, скорее всего, не будет. В Берлине, Вашингтоне, Москве, Брюсселе и Киеве уже признают, что этот путь — тупиковый. Центр ответственности переносится в Киев. Нас принуждают сегодня создавать себе дополнительные трудности, чтобы завтра героически их преодолевать.

Сергей Рахманин, опубликовано в издании zn.ua, Национальное бюро расследований Украины


Экс-регионал Сергей Левочкин — Труфальдино или оборотень украинской политики? Расследование
nacburo, національне бюро розслідувань, нацбюро
nacburo

Запись опубликована НАЦІОНАЛЬНЕ БЮРО РОЗСЛІДУВАНЬ УКРАЇНИ. Please leave any comments there.

LevochkinFirtash1

Успевший стать культовым, американский сериал «Карточный домик» рассказывает историю конгрессмена Фрэнка Андервуда – гениального манипулятора, стратега и «наперсточника» в одном лице, который идет к своей цели, не замечая преград, сметая людей, ломая карьеры, жизни, а то и убивая возникших на своем пути. Не смотря на всю демоничность, персонаж этот – вполне реалистичен. И даже имеет своего двойника в украинской политике.

Речь идет о Сергее Левочкине, который сейчас занимает скромную должность зампредседателя фракции Оппоблока в парламенте, но последние 15 лет был одним из важнейших манипуляторов в среде отечественного политикума. Перефразируя известную итальянскую комедию, Левочкин, по сути, слуга четырех господ — Кучмы, Ющенко, Януковича и сегодня – Порошенко. Но его мастерство и врожденные таланты не давали возможности всем этим господам понять, что, на самом деле, это они состояли на службе у своего помощника, который манипулировал – и продолжает манипулировать ими – по своему собственному усмотрению…

Важнейшая черта этого придворного манипулятора – скрытность и непубличность.

До сих пор непонятно, например, место его рождения. Одни утверждают, что Киев, другие говорят о Донецке. Кстати, этот момент неопределенности стал кармой для Левочкина — в столице его считают «донецким», для «донецких» же он всегда был и остается — чужаком. Одним словом, «свой среди чужих, чужой среди своих». Но Левочкину это обстоятельство было глубоко индифферентно. Для него определяющим был тот факт, кем его считает Тот, Который, Сидит в Самом Главном Кабинете… А на тех фронтах у Левочкина никогда проблем не возникало…

Очевидно, мощный старт карьеры «юному канцеляристу» с Банковой дал отец нашего героя. Генерал-полковник милиции Владимир Левочкин всю жизнь проработал в пенитенциарной системе Украины, завершив карьеру председателем Госдепартамента по вопросам исполнения наказаний. Левочкин-старший дружил и с Леонидом Кучмой (говорят, они были кумовьями), и с Виктором Януковичем. В свое время в СМИ гуляла версия о том, что именно Владимир Левочкин руководил знаменитой Енакиевской зоной, на которой отбывали заключение некоторые выдающиеся государственные и партийные деятели современной Украины. Именно поэтому Левочкин-старший был одним из немногих, кто знал все детали относительно судимостей Януковича. И не только знал, но и помогал Януковичу максимально «отмыться» от нехорошего шлейфа… Также считалось, что Владимир Левочкин является ближайшим соратником Юрия Кравченко, Эдуарда Фере, Юрия Дагаева. Их загадочные смерти – с небольшим промежутком времени – оставили немало вопросов и досужих рассуждений. Владимиру Левочкину на момент ухода из жизни было только 58 лет.

После назначения Януковича губернатором Донецкой области, Левочкин-сын становится его советником… Но вскоре ему становится тесно в пыльном Донецке и он берет курс на Киев… В 1999 году он становится референтом в администрации президента, затем — научным консультантом главы государства, помощником президента, а с марта 2000 года — секретарем Консультативного совета по вопросам иностранных инвестиций при Леониде Кучме.

Kuchma-i-Levochkin

Злые языки утверждают, что работа в АП нужна была Левочкину, чтобы избежать расправы прокинутых им бизнес-партнеров. Старожилы кучминской администрации рассказывали, как Левочкин — после своего назначения — прятался в здании на Банковой несколько дней, сидя чуть ли не под столом одного из чиновников. А затем — перепрятывался и на госдаче тогдашнего руководителя президентской администрации Литвина.

Проходит совсем немного времени, и все, кто хоть один раз переступал порог первой приемной, радостно жмут руку Сергею Владимировичу. Именно он каждый день занимается планированием президентского дня. Именно от него зависит, кто попадет к главе государства, и какие характеристики будут сопровождать появление того или иного лица в президентском кабинете. Сергею Левочкину, очевидно, удалось завоевать благожелательное отношение к себе со стороны Леонида Кучмы практически со старта карьеры в президентской администрации. С июня 2002 года он — уже первый помощник президента…

Должность, без преувеличения, знаковая. Важно отметить и тот факт, что назначение Левочкина день в день совпало с приходом в кресло главы администрации президента Виктора Медведчука…

Считается, что Левочкин в обход Медведчука выстраивал коммуникацию Виктора Януковича с Леонидом Кучмой. Именно Левочкину приписывают усиление позиций Януковича в 2003 году и ряд аппаратных побед над Медведчуком. «Сергей Владимирович — единственный из помощников Леонида Кучмы, который наделен правом заносить в президентский кабинет документы в обход Виктора Владимировича», — утверждали очевидцы.

Приходилось слышать версию, что именно он содействовал демонизации Медведчука в информпространстве. Однако одновременно Левочкин стал мастером выстраивания систем балансов.

«В настоящий момент в администрации морем текущей работы занимается безотказный Олег Демин, а собственное влияние наращивает Сергей Левочкин, получивший даже право на формирование футбольного застеколья — рассадку мест в правительственной трибуне Республиканского стадиона». Так о Левочкине в 2002 году пишет влиятельный тогда политический таблоид «Зеркало недели».

Одновременно работая на Кучму и помогая Януковичу укреплять свои позиции, Левочкин в то же время нарабатывает тесные связи в окружении Ющенко. Он входит в тесный контакт с Третьяковым, Мартыненко и Порошенко.

Считается, что именно он убедил Кучму (в дни Майдана-2004) пойти на третий тур. Янукович был вне себя от гнева, но очень скоро Левочкин смог убедить своего «бывшего-будущего» патрона, что все, что ни делается – все к лучшему.

Таким образом, за каких-то пару лет тридцатилетний Левочкин становится одним из важных кулуарных игроков отечественной элиты, «самым главным начальником» от Банковой до Грушевского.

Справедливости ради надо отметить — Левочкин всегда почтительно отзывался о своих экс-боссах, более того — оставался с ними в дружеских отношениях и всегда был готов прийти на помощь в трудные моменты. К примеру, в 2010-м, уже будучи главой администрации президента Украины Виктора Януковича, Сергей Левочкин публично поддержал Кучму, когда снова вспомнили о заказчиках убийства журналиста Гонгадзе.

«Леонид Кучма мог иметь основания для того, чтобы считать, что «дело Гонгадзе» и «пленки Мельниченко» были провокацией иностранных спецслужб», — врал тогда безбожно Левочкин, комментируя заявление Кучмы о том, что за организацией дела исчезновения журналиста стояли иностранные спецслужбы (в тот момент уже за решеткой генерал Пукач выдал заказчиков Кучму и Литвина). Кучма тогда рассказывал байку, что владеет информацией об участии в акциях протеста тех времен сотрудников ЦРУ. «Леонид Кучма – политик с огромным опытом, и без аргументов он никогда бы не давал серьезных комментариев на эту тему. Наверное, он имел для этого основания», — поддержал его тогда Левочкин. Это был смелый шаг, поскольку после 2004 года отношения между его нынешним боссом Януковичем и прежним боссом Кучмой были, мягко говоря, натянутыми…

В январе 2005 года — после заката эпохи Кучмы — Сергей Левочкин, тем не менее, не перебирается в лагерь своих «оранжевых друзей», которые приходят к власти, а становится советником спикера парламента Владимира Литвина.

Levochkin-i-Litvin

Думаем, коротко стоит упомянуть и об этом периоде деятельности Сергея Владимировича…

Устроившись помощником у Литвина, Левочкин, уже не прячась, выставлял счета многочисленным просителям, в обход тогдашнего «директора парламента» Александра Волкова, который до прихода прикрытого Левочкина всегда старался пропускать денежные потоки через себя. Те же самые старожилы помнят, как Левочкин обсуждал с просителями «цену вопроса» в кафе в «Пассаже» на Крещатике (кстати, после Левочкина это же кафе для своего «решалова» облюбовал Олег Ляшко).

Всем хорошо известна анекдотическая история с «джипами Литвина».

Этих «подарков» было так много, что один из пригнанных под администрацию джипов Литвин отдал родителям в село. А через год, к своему огорчению, обнаружил, что поставленная в сарай машина «сгнила»…

По некоторой информации, выполнял Левочкин и важную роль «постельничьего» – содержал квартиру, где Литвин предавался страсти с дамой своего сердца.

Параллельно Левочкин не забывал и о себе. Связи его становятся все шире, выплескиваясь за пределы Украины, а также — за пределы закона…

В украинской прессе того периода чьими-то стараниями началась тиражироваться информация о связях Сергея Левочкина с представителями, так называемой, «лужниковской» группы, в частности, с Максимом Курочкиным – московским криминальным авторитетом, лидером ОПГ «измайловская бригада», который был застрелен убийцей ОПГ «Приват» в Киеве в 2007 году.

В оперативках ФСБ, также просочившихся чьими-то стараниями в украинские СМИ, значилось, что Курочкин неоднократно задерживался органами внутренних дел России за вымогательство, причинение телесных повреждений, дачу взятки, в отношении него неоднократно возбуждались уголовные дела, которые затем при сомнительных обстоятельствах прекращались…
В тех же оперативках, в частности, было указано, что «13.02.03 Курочкин М. Б., чартерным рейсом № 888 в сопровождении супруги Курочкиной Анны, а также Бондарчук Карины, Бондарчук Сергея, Лихачевой Зинаиды, Левочкина Сергея вылетел в г. Амстердам. 15.02.03 все вышеуказанные лица возвратились в г. Киев.

Установлено, что рейс № 888 выполнялся самолетом Швейцарской частной авиакомпании «Приват-Х-пресс».

Здесь хотелось бы немного поподробнее остановиться и на персоне Сергея Бондарчука.

Через пару лет после «амстердамского уикенда» Бондарчук станет генеральным директором госкомпании «Укрспецэкспорт». По информации, лоббировал его на эту должность опять-таки Левочкин. Через него Левочкин планировал вести самый прибыльный в мире оружейный бизнес. Интересно, что этот же Бондарчук, который вместе с Левочкиным и покойным Курочкиным любил «прошвырнуться» по злачным местам Амстердама, в 2010 году, на закате президентства Ющенко, становится Героем Украины и руководителем ющенковской партии «Наша Украина», которая к тому моменту уже агонизировала. «Любі друзі» разворовали там все, что могли.

А уже в феврале нынешнего года Герой Украины, «патриот», которого все помнят по избирательным биг-бордам в вышыванке и в семейном кругу, был объявлен в розыск за хищения в «Укрспецэкспорте» в 2005—2010 годах в размере $7,4 млн.

Но наш герой — в отличии от своего друга Курочкина, до сих пор жив-здоров, и в отличии от своего друга Бондаручка, не находится в розыске… Везунчик! Кстати, после неудачных для Литвина выборов 2006 года Левочкин с ним прощается. Он не любит аутсайдеров.

С 5 сентября 2006 года — руководитель службы премьер-министра Виктора Януковича.

Как мы уже говорили, после Оранжевой революции Левочкин не стал связывать себя с шайкой-лейкой «любих друзів» (как всегда, политическое чутье его не подвело). Но на протяжении всей президентской каденции Ющенко, политический хамелеон Левочкин был всегда готов подставить Виктору Андреевичу свое плечо.

Levochkin-i-YUshhenko

Так, 29 ноября 2005 года команду «любих друзів» взбудоражил очередной скандал: Михаил Бродский обвинил уже на то время бывшего первого помощника президента Александра Третьякова и также бывшего первого помощника президента Кучмы Сергея Левочкина в попытке продать «Укртелеком» по заниженной цене до выборов Верховной Рады в 2006 году.

По словам Бродского, Третьяков и Левочкин с помощью теневых схем занимались вымыванием средств из «Укртелекома», в связи, с чем его прибыльность и рыночная цена катастрофически упали. В частности, речь шла о том, что банку «Клиринговый Дом», якобы принадлежащему Левочкину, «Укртелеком» ежедневно (!!) выплачивал $ 2-3 млн. Левочкин в ответ заявил, что заняться «Укртелекомом» в свое время его попросил Леонид Кучма. За то время, которое он возглавлял наблюдательный совет этой компании, утверждает Левочкин, ему удалось навести порядок в компании и увеличить ее прибыль. Кроме публичных заявлений практичный Левочкин подал на Бродского в суд и, понятное дело, выиграл его, потому что тогдашнему главному пасечнику страны совсем не хотелось, чтобы имя его кума Третьякова (хоть и уволенного с должности руководителя кабинета президента Украины, но продолжающего щедро финансировать президентский «Титаник» под названием «Наша Украина») журналисты снова стали размазывать по стенке.

Поучаствовал Левочкин и еще в пару-тройке финансовых «проектах» Виктора Андреевича, но о них – попозже.

Сейчас же раскроем одну из самых ярких страниц в карьере Левочкина – его работа на Януковича.

5 сентября 2006-го новоиспеченный премьер тут же назначает своего Труффальдино руководителем службы премьер-министра Украины. А уже 11 октября эта структура была реорганизована в аппарат главы правительства. Как официально заявлял Янукович, его аппарат должен был «аккумулировать идеи и предложения интеллектуальных и научных кругов, оперативно реагировать на вызовы, которые возникают перед обществом и государством». В действительности же все выглядело несколько иначе.

Левочкин продолжает заниматься тем, чему научился виртуозно – пользуясь беспрепятственным и постоянным «доступом к телу», «решал вопросы» тем, кто обращался к нему за помощью. В результате многолетнего изнуряющего и кропотливого труда на благо родины, в ноябре 2013 года, в рейтинге самых богатых украинцев по версии журнала «Корреспондент» Левочкин занимает 29 место.

При этом, один из самых богатых украинцев продолжал довольствоваться статусом незаметного, но незаменимого советника. Таким он был при президенте Кучме и спикере Владимире Литвине, таковым он оставался и при Викторе Януковиче.

В январе 2007 года Левочкин решает не только выйти из тени своего босса, но и самому «расписать пульку» — он не только вступает в Партию регионов, он сразу же входит в руководящие органы партии.

Levochkin-i-Yanukovich

На выборах 2007 года избирается в Верховную Раду по списку партии регионов (№ 46). Кстати его младшая сестра Юлия, которая на то время носила фамилию Новикова, тоже становится народным депутатом Украины.

Мы обязательно расскажем о страстном романе Юлии Левочкиной с сыном великого украинского поета Винграновского – который стараниями ее влиятельного братца чуть было не стал министром культуры (будучи при этом нефтетрейдером), но тут случился Майдан и влюбленные голубки полетели в Вену. Почему именно тот город обирают практически все «политические беженцы» — непонятно…

В марте 2010 года Сергей Левочкин сложил депутатский мандат в связи с назначением главой администрации президента Украины Виктора Януковича. Ну не мог Сергей Владимирович променять депутатский мандат на работу с тем, кто 15 лет (с небольшими перерывами на других президентов) был его надежным тылом, источником обогащения, гарантией процветающего будущего и, к тому же, кумом (кумом Левочкина, кстати, в свое время стал и Леонид Данилович).

Тогдашние «ходоки» на Банковую потом утверждали — бесценность Левочкина в глазах Януковича состояла в том, что тот мог всегда и везде обеспечить Виктору Федоровичу ощущение полного комфорта.

Президенту, по сути, вообще ни о чем не надо было беспокоиться – все вопросы решались, как по мановению волшебной палочки. Палочкой этой и был Левочкин. О том, что за свое «волшебство» Сергей Владимирович брал гонорары с шестью нулями, а также, манипулировал самим Януковичем – президент предпочитал головы не ломать…

Руководитель администрации президента стал ключевой фигурой в тогдашней системе украинской власти. На тот момент по степени влияния на процессы и принятие решений Сергей Левочкин уже превзошел не только Виктора Балогу, своего предшественника времен президентства Виктора Ющенко (у которого как у главы государства было, кстати, меньше полномочий), но и всех троих наиболее заметных глав канцелярии президента Леонида Кучмы — и Дмитрия Табачника, и Владимира Литвина, и Виктора Медведчука.

В конце концов, наступает момент, когда не Янукович диктует Левочкину, что и как делать, а тот начинает дергать ниточки, к которым еще раньше — тихо и незаметно — привязал Виктора Федоровича.

Довольно стремительное продвижение собственных интересов и аппаратные «подставы» своих же однопартийцев вызывают волну возмущения внутри партии регионов. Летом 2009 года между ним и Нестором Шуфричем даже произошла драка.

Впрочем, этот эпизод не повлиял на карьеру Левочкина.

Именно он, превратившись в такого себе серого кардинала при дворе Януковича, составлял графики встреч, приемов и рабочих поездок президента. Незаметно, шаг за шагом Янукович — при помощи Левочкина, конечно — дистанцировался от Рината Ахметова и братьев Клюевых.

Levochkin-i-Klyuev-500x333

За долгие годы работы на Банковой, он научился приспосабливаться к любой власти и получать максимальные дивиденды при любом режиме. Он и правда обладал редким талантом администрирования. Но свое главное испытание — искушение всесилием — Левочкин не прошел.

Уже с начала 2011 года слишком многие высокопоставленные лица власти публично критикуют Сергея Владимировича и связанных с ним фигур, инициативы администрации и нерациональные действия власти, ниточки которых тянутся к главе администрации президента Украины.

Но коль Сергей Левочкин уже много лет закрывает собой вход в «первый кабинет», то именно он, влияя на настроение и решения Януковича, мог составить тому нужную картину необходимых изменений в стране. Именно он, манипулируя информацией, мог влиять на перестановки в правительстве и партии власти.

Все это он мог делать, но не стал.

Последней каплей разочарования в Левочкине на Банковой стала парламентская кампания. Несмотря на громогласные заявления партийных боссов, в 2012 году тогдашняя власть взяла на выборах гораздо меньше, чем рассчитывала взять. Это вызвало резкое внутрипартийное недовольство Сергеем Левочкиным. Командовать штабом власти на выборах-2012, как известно, было поручено Андрею Клюеву, однако все ключевые инициативы и даже согласование кандидатов проходило с активным участием главы администрации президента.

Понимая, что-либо он – Януковича, либо Янукович – его, Левочкин начинает работать над созданием группировки в среде партии регионов, которая поставила своей целью уничтожить Януковича как президента какой-то чудовищной провокацией… Так возникает идея разгона Майдана. Но на этот раз всесильный Левочкин переиграл сам себя…

17 января 2014 года он указом все еще президента Януковича уволен с должности главы АП (на посту главы администрации его сменил Андрей Клюев), оставаясь президентским советником 24 февраля 2014 г. указом уже и. о. президента Александра Турчинова уволен и с должности советника президента.

… А 30 апреля 2015 года в земельном суде Вены, где рассматривалось дело Фирташа, Левочкин рассказал о встрече Дмитрия Фирташа с мэром Киева Виталием Кличко и президентом Украины Петром Порошенко… На вопрос судьи «Откуда вы знаете о встрече Порошенко, Фирташа и Кличко?» Левочкин ответил: «Был на этой встрече».

Poroshenko-Firtash1

… Поэтому, если вдруг табличка с именем Сергея Левочкина снова появится на Банковой — недалеко от самого высокого кабинета – удивляться мы не будем. Такой талант зарывать в парламентский навоз «гордо неся» звание замглавы оппозиционной фракции — непростительно. Поэтому, чувствуем, мы еще услышим о Сергее Владимировиче много увлекательной и познавательной информации…

Ярослав Качан, Национальное бюро расследований Украины